हाल के वर्षों में, दुनिया भर के देशों ने पर्यावरण प्रदूषण को कम करने और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए प्लास्टिक प्रदूषण को नियंत्रित करने और प्लास्टिक रीसाइक्लिंग नीतियों को बढ़ावा देने के अपने प्रयासों को मजबूत किया है। प्लास्टिक रीसाइक्लिंग के संबंध में प्रमुख देशों की नीतियों की समीक्षा नीचे दी गई है।
I. चीन: आयात प्रतिबंध से लेकर घरेलू प्रबंधन तक
2017 में, चीन ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) को एक दस्तावेज़ प्रस्तुत किया, जिसमें "विदेशी कचरे" से होने वाले पर्यावरणीय नुकसान को रोकने के लिए, वर्ष के अंत से घरेलू अपशिष्ट प्लास्टिक सहित चार श्रेणियों में 24 प्रकार के ठोस कचरे के आयात पर प्रतिबंध लगाने की घोषणा की गई। यह प्रतिबंध घरेलू प्लास्टिक रीसाइक्लिंग उद्योग के परिवर्तन और उन्नयन के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर बन गया, जिससे उद्योग को आयात पर निर्भरता से हटकर घरेलू रीसाइक्लिंग की क्षमता का दोहन करने के लिए प्रेरित किया गया। इसके साथ ही, सरकार ने उद्योग विनियमन को मजबूत किया, अवैध प्रसंस्करण उद्यमों को बंद कर दिया और पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक उद्योग के बड़े पैमाने पर और मानकीकृत विकास को बढ़ावा दिया। रीसाइक्लिंग प्रणाली के निरंतर सुधार के साथ, चीन की प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण नीतियां लगातार गहरी होती जा रही हैं।
2023 में, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय ने संयुक्त रूप से "प्लास्टिक प्रदूषण के नियंत्रण को और मजबूत करने पर राय" जारी की, जिसमें बायोडिग्रेडेबल विकल्पों के अनुसंधान और विकास में तेजी लाते हुए, अति पतले प्लास्टिक बैग, डिस्पोजेबल प्लास्टिक टेबलवेयर और अन्य उत्पादों के उपयोग को रोकने या प्रतिबंधित करने के लिए नए उपाय पेश किए गए। "प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण के लिए 14वीं पंचवर्षीय कार्य योजना" के कार्यान्वयन के साथ, चीन उत्पादन, वितरण, उपभोग और रीसाइक्लिंग की पूरी श्रृंखला को कवर करते हुए एक व्यापक प्रबंधन प्रणाली के निर्माण पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। इसके अलावा, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय सहित आठ विभागों द्वारा हाल ही में जारी की गई "औद्योगिक संसाधनों के व्यापक उपयोग में तेजी लाने के लिए कार्यान्वयन योजना", अपशिष्ट प्लास्टिक के पुनर्चक्रण को गहरा करने और ऑटोमोटिव, इलेक्ट्रॉनिक्स और निर्माण उद्योगों में उच्च मूल्यवर्धित पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने पर जोर देती है। 2025 तक, प्रमुख शहरों में लैंडफिल में जाने वाले प्लास्टिक कचरे की मात्रा में काफी कमी आएगी, जो कि "पारिस्थितिक परिपत्र" मॉडल की ओर चीन की प्लास्टिक शासन प्रणाली के व्यापक परिवर्तन का प्रतीक है।
द्वितीय. ईयू: व्यापक रणनीति और उच्च पुनर्चक्रण दर
यूरोपीय संघ ने 2018 में अपनी प्लास्टिक रणनीति जारी की, जिसका लक्ष्य 2030 तक सभी प्लास्टिक पैकेजिंग को पुनर्चक्रण योग्य बनाना और विशिष्ट पुनर्चक्रण लक्ष्य निर्धारित करना है: 2025 तक पीईटी बोतलों में 25% पुनर्नवीनीकरण सामग्री, 2030 तक 30% तक बढ़ाना। 2021 से, यूरोपीय संघ ने कंपनियों को अधिक उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए बिना पुनर्चक्रित प्लास्टिक कचरे पर €0.80/किग्रा का प्लास्टिक कर लगाया है। पुनर्नवीनीकरण सामग्री. 2022 में, EU ने अपने प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे का 40.7% पुनर्नवीनीकरण किया, जो 2005 में 25.2% से उल्लेखनीय वृद्धि है।
EU आधिकारिक तौर पर जनवरी 2025 में पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियमन (PPWR) जारी करेगा, जो पिछले निर्देश 94/62/EC की जगह लेगा और EU प्लास्टिक पैकेजिंग प्रबंधन के लिए मुख्य विनियमन बन जाएगा। यह विनियमन पुनर्नवीनीकरण सामग्री की सामग्री के लिए सख्त आवश्यकताएं निर्धारित करता है; उदाहरण के लिए, 2030 से, प्लास्टिक पैकेजिंग में उपभोक्ता पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक (पीसीआर) का एक निश्चित प्रतिशत शामिल होना चाहिए, और पुनर्चक्रण मानकों को धीरे-धीरे बढ़ाया जाएगा। इसके अलावा, ईयू खाद्य संपर्क पैकेजिंग में पीएफएएस (प्रति - और पॉलीफ्लोरोएल्किल पदार्थ) सामग्री को प्रतिबंधित करता है और कंपोस्टेबल पैकेजिंग के उपयोग को बढ़ावा देता है। ऑटोमोटिव क्षेत्र में, यूरोपीय संसद के हाल ही में संशोधित ईएलवी विनियमन के अनुसार नई कारों में कम से कम 20% प्लास्टिक घटक पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक से आते हैं, इसे धीरे-धीरे 25% तक बढ़ाने की योजना है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ ने एकल उपयोग प्लास्टिक और माइक्रोप्लास्टिक्स पर प्रतिबंध लागू किया है; उदाहरण के लिए, 2024 में एक नए विनियमन के लिए 2030 तक कुछ एकल उपयोग वाले प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता है। यूरोपीय संघ की नीतियों में पैकेजिंग अपशिष्ट कटौती लक्ष्य और अपशिष्ट निर्यात नियंत्रण शामिल हैं, जो एक व्यापक शासन प्रयास को दर्शाते हैं।
तृतीय. संयुक्त राज्य अमेरिका: राज्य स्तर की नीतियां और कम पुनर्चक्रण दरें
संयुक्त राज्य अमेरिका में प्लास्टिक रीसाइक्लिंग नीतियों का नेतृत्व अलग-अलग राज्यों द्वारा किया जाता है, जिसमें एकीकृत राष्ट्रीय ढांचे का अभाव है, जिसके परिणामस्वरूप खंडित नीतियां होती हैं। कैलिफ़ोर्निया ने 2030 तक एकल उपयोग पैकेजिंग के लिए 75% रीसाइक्लिंग दर हासिल करने की योजना बनाई है, जिसमें से 30% रीसाइक्लिंग सामग्री होगी; मेन, ओरेगॉन और वाशिंगटन ने विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (ईपीआर) कानून लागू किया है, जिसके तहत निर्माताओं को उत्पाद जीवनचक्र प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होना आवश्यक है। इसके अलावा, आठ राज्यों ने एकल उपयोग वाली प्लास्टिक थैलियों पर प्रतिबंध लगा दिया है; उदाहरण के लिए, न्यू जर्सी के S2515/A4676 कानून के अनुसार पैकेजिंग में दो वर्षों के भीतर 10{13}}15% पुनर्चक्रित सामग्री शामिल होनी आवश्यक है, जो धीरे-धीरे बढ़कर 50% हो जाएगी। हालाँकि, राष्ट्रीय प्लास्टिक रीसाइक्लिंग दर कम है, जो अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं से काफी नीचे है। नीति कार्यान्वयन विवादास्पद है; कुछ राज्य सरकारें एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगाने पर जोर दे रही हैं, जबकि 2021 "प्लास्टिक प्रदूषण से मुक्ति अधिनियम" जैसे संघीय उपायों ने एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक को बंद करने के चरण का प्रस्ताव करते हुए सीमित प्रगति की है।
चतुर्थ. यूनाइटेड किंगडम: कर प्रोत्साहन और पुनर्चक्रण अभियान
यूके ने अप्रैल 2022 से 30% से कम पुनर्नवीनीकरण सामग्री वाली पैकेजिंग पर £200/टन प्लास्टिक कर लगाया, जिसका उद्देश्य व्यवसायों को अधिक पुनर्नवीनीकरण सामग्री का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना है। इस नीति से अपने पहले वर्ष में £235 मिलियन राजस्व उत्पन्न होने की उम्मीद है और 2026 तक संभावित रूप से £905 मिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है, जो पैकेजिंग में पुनर्नवीनीकरण सामग्री के अनुपात को बढ़ाने के यूके के प्रयासों को दर्शाता है। कर उपाय, आर्थिक उत्तोलन के माध्यम से, व्यवसायों को डिज़ाइन को अनुकूलित करने और प्लास्टिक कचरे को कम करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। रासायनिक पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए, यूके ने पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक सामग्री की गणना के लिए 2027 से मास बैलेंस दृष्टिकोण (एमबीए) अपनाने की योजना बनाई है, जिससे व्यवसायों को मिश्रित सामग्रियों में पुनर्नवीनीकरण घटकों के अनुपात का हिसाब देने की अनुमति मिलेगी। इस नीति का लक्ष्य व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत को कम करते हुए प्लास्टिक रीसाइक्लिंग दरों को बढ़ाना है।
वी. जापान: एकल उपयोग को कम करने के लिए कानूनी ढांचा
प्लास्टिक जापान ने अप्रैल 2022 में एक कानून लागू किया जिसमें 12 प्रकार के एकल उपयोग वाले प्लास्टिक के उपयोग में कमी की आवश्यकता थी। हालाँकि कटौती का कोई एक समान लक्ष्य नहीं है, यह गैर-अनुपालन के लिए जुर्माने की अनुमति देता है। जापान के अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्रालय ने अप्रैल 2025 में "प्लास्टिक रीसाइक्लिंग डिज़ाइन उत्कृष्टता प्रमाणन मानक" जारी किया, जिसे जुलाई में औपचारिक कार्यान्वयन के लिए निर्धारित किया गया था। यह मानक पीईटी बोतलें, स्टेशनरी और कॉस्मेटिक कंटेनर जैसे उत्पादों को लक्षित करता है, जिनके लिए प्लास्टिक के कम उपयोग, पुनर्नवीनीकरण या जैव-आधारित प्लास्टिक के अनुपात में वृद्धि और पुनर्चक्रण आवश्यकताओं के अनुपालन की आवश्यकता होती है। इस उपाय का उद्देश्य कंपनियों को पैकेजिंग डिजाइन को अनुकूलित करने और प्लास्टिक संसाधनों की रीसाइक्लिंग दर में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करना है।
VI. दक्षिण कोरिया: सख्त प्रबंधन और प्लास्टिक प्रतिबंध लक्ष्य
दक्षिण कोरिया विश्व स्तर पर उच्च पुनर्चक्रण दर का दावा करता है और सख्त अपशिष्ट छँटाई नीतियों, मात्रा आधारित अपशिष्ट शुल्क और विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) योजनाओं को लागू करता है, जिससे निर्माताओं को अपने उत्पादों से अपशिष्ट के पुनर्चक्रण के लिए जिम्मेदार होने की आवश्यकता होती है। प्लास्टिक बैग और पेय कप जैसी एकल उपयोग वाली वस्तुएं प्रतिबंधित हैं। दक्षिण कोरिया के पास उन्नत रीसाइक्लिंग सुविधाएं भी हैं, जो प्लास्टिक कचरे को कुशलतापूर्वक संसाधित करने के लिए अत्याधुनिक तकनीक का उपयोग करती हैं। उदाहरण के लिए, जेजू विशेष स्वायत्त प्रांत ने कानून और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाकर अपनी रीसाइक्लिंग दर में उल्लेखनीय सुधार किया है। दक्षिण कोरियाई नीति एक चक्रीय अर्थव्यवस्था पर जोर देती है, और 2018 में अधिनियमित "संसाधन पुनर्चक्रण पर बुनियादी कानून" संसाधन के पुन: उपयोग को बढ़ावा देता है और अपशिष्ट लैंडफिल को कम करता है। दक्षिण कोरियाई पर्यावरण मंत्रालय ने 2025 तक प्लास्टिक कचरे को 20% तक कम करने और रीसाइक्लिंग दर को 70% तक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया है। 2030 से शुरू होकर, दक्षिण कोरिया एकल उपयोग वाले प्लास्टिक बैग पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा देगा और 2050 तक पारंपरिक पेट्रोलियम आधारित प्लास्टिक को पूरी तरह से जैव आधारित प्लास्टिक से बदलने की योजना बना रहा है। सरकार बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक के अनुसंधान और विकास का भी समर्थन करती है और संबंधित उत्पादों को रीसाइक्लिंग योग्य के रूप में लेबल करने की आवश्यकता है। उपभोक्ता पर्यावरण जागरूकता को बढ़ावा देना।
सातवीं. ऑस्ट्रेलिया: खंडित नीतियां और कम पुनर्चक्रण दरें
ऑस्ट्रेलिया में रीसाइक्लिंग और सर्कुलर इकोनॉमी पर ध्यान केंद्रित करने वाली कई सरकारी पहलें हैं, जिनमें 2018 राष्ट्रीय अपशिष्ट नीति और 2019 कार्य योजना शामिल है, जिसका लक्ष्य 2040 तक प्लास्टिक कचरे के 100% रीसाइक्लिंग या पुन: उपयोग को प्राप्त करना है। हालांकि, राज्यों में नीतिगत विसंगतियों के कारण उपभोक्ता भ्रम पैदा हो गया है, रीसाइक्लिंग दर केवल 14% है, जो अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं से काफी नीचे है। ऑस्ट्रेलिया अपशिष्ट प्लास्टिक के निर्यात को भी नियंत्रित करता है, जिसमें 1 जुलाई, 2021 से बिना छांटे गए मिश्रित प्लास्टिक के निर्यात पर प्रतिबंध और 1 जुलाई, 2022 से अनुपचारित मोनोपॉलीमर प्लास्टिक के निर्यात पर प्रतिबंध शामिल है। आलोचकों का कहना है कि मौजूदा नीतियां प्लास्टिक उत्पादन और खपत को कम करने की तुलना में रीसाइक्लिंग पर अधिक ध्यान केंद्रित करती हैं, और प्रभावशीलता में सुधार के लिए अधिक एकीकृत उपायों की आवश्यकता है। सॉफ्ट प्लास्टिक रीसाइक्लिंग पायलट और रिसर्च फंडिंग जैसी नवीन परियोजनाएं चल रही हैं, लेकिन कुल मिलाकर प्रगति धीमी है।
आठवीं. प्लास्टिक रीसाइक्लिंग प्रौद्योगिकियों के लिए पर्याप्त अवसर
वैश्विक प्लास्टिक रीसाइक्लिंग नीतियों की व्यापक समीक्षा के आधार पर, एक ट्रिलियन डॉलर का प्लास्टिक रीसाइक्लिंग बाजार वास्तव में उभर रहा है, जो दुनिया भर में कड़े नियमों और महत्वाकांक्षी स्थिरता लक्ष्यों से प्रेरित है। चीन ने 2025 तक महत्वपूर्ण लैंडफिल कटौती का लक्ष्य रखते हुए, अपशिष्ट आयात पर प्रतिबंध लगाने से लेकर एक पूर्ण {2}श्रृंखला घरेलू प्रबंधन प्रणाली के निर्माण की ओर कदम बढ़ा दिया है। यूरोपीय संघ उच्च रीसाइक्लिंग दरों, सख्त पुनर्नवीनीकरण सामग्री जनादेश और पैकेजिंग, ऑटोमोटिव और एकल {4}उपयोग वाले प्लास्टिक को कवर करने वाले एक व्यापक नियामक ढांचे के साथ आगे है। यद्यपि संयुक्त राज्य अमेरिका में संघीय एकरूपता का अभाव है, फिर भी कम राष्ट्रीय पुनर्चक्रण दर के बावजूद, ईपीआर कानून और पुनर्चक्रित सामग्री आवश्यकताओं जैसी राज्य के नेतृत्व वाली पहलों को देखता है। यूके पुनर्नवीनीकरण सामग्री के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए प्लास्टिक करों और मास बैलेंस दृष्टिकोण जैसी नवीन लेखांकन विधियों को नियोजित करता है। जापान और दक्षिण कोरिया एकल उपयोग प्लास्टिक की कानूनी कटौती को लागू करते हैं और रीसाइक्लिंग मानकों के लिए डिज़ाइन को बढ़ावा देते हैं, साथ ही दक्षिण कोरिया ने विशेष रूप से उच्च रीसाइक्लिंग और कमी के लक्ष्य निर्धारित किए हैं। ऑस्ट्रेलिया, चक्रीय अर्थव्यवस्था योजनाओं को आगे बढ़ाते हुए, खंडित नीतियों और कम रीसाइक्लिंग दरों के कारण चुनौतियों का सामना कर रहा है। सामूहिक रूप से, ये प्रयास सर्कुलर प्लास्टिक अर्थव्यवस्थाओं की ओर एक वैश्विक संक्रमण को दर्शाते हैं, जिससे रीसाइक्लिंग प्रौद्योगिकियों, पुनर्नवीनीकरण सामग्री बाजारों और टिकाऊ विकल्पों के लिए पर्याप्त अवसर पैदा होते हैं।
